重庆市璧山区2025年超长期特别国债资金支持设施农业更新改造项目（一期）答疑补遗文件

一、答疑部分

各潜在投标人：

现对**市**区2025年超长期特别国债资金支持设施农业更新改造项目（一期）答疑发布如下：

质疑一：CAD图纸（建筑结构）部分“温室设计总说明”中文字说明的是“立柱高4.5m、顶高6.7m”，下方的“立面图”中尺寸标注的是“立柱高4m、顶高是6.1m”，请问最终规格以那一组数据为准

回复：以立面图为准。

质疑二：预付款前后表达不一致，请明确预付款支付的比例到底是多少

回复：本项目预付款支付比例为合同总价款的30%。

质疑三：有地勘资料吗请发布

回复：详见本次补遗四。

质疑四：最后20%款项是如何支付请明确支付节点

回复：详见本次补遗一。

质疑五：1.资质条件、独立法人资格及安全生产条件

（1）同时具备建设行政主管部门颁发的有效的①建筑工程施工总承包贰级及以上资质；②机电工程施工总承包贰级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质。

提问：本项目为建筑项目，建议取消机电工程施工总承包贰级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质。

回复：该项目建设内容包含：拆除和恢复大棚主体结构共计约266.67亩，更新（安装）外遮阳系统、降温系统、通风系统、水肥一体化灌溉系统、数字化系统、棚内照明设施、电动卷膜器等。其具体建设内容中有“建筑工程施工总承包资质”可承包工程范围外的机电安装工程。由于本项目对机电安装要求较高，专业性较强，建筑工程施工总承包资质包含的机电安装资质无法满足本项目设备安装的技术要求，因此需要在招标文件中要求投标人具备“机电工程施工总承包贰级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质。”

质疑六：招标文件要求资质：（1）同时具备建设行政主管部门颁发的有效的①建筑工程施工总承包贰级及以上资质；②机电工程施工总承包贰级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质。，其中涉及机电的很少，建议招标人取消机电工程资质要求呢，具备建筑工程施工资质即可。

回复：该项目建设内容包含：拆除和恢复大棚主体结构共计约266.67亩，更新（安装）外遮阳系统、降温系统、通风系统、水肥一体化灌溉系统、数字化系统、棚内照明设施、电动卷膜器等。其具体建设内容中有“建筑工程施工总承包资质”可承包工程范围外的机电安装工程。由于本项目对机电安装要求较高，专业性较强，建筑工程施工总承包资质包含的机电安装资质无法满足本项目设备安装的技术要求，因此需要在招标文件中要求投标人具备“机电工程施工总承包贰级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质”。

质疑七：（1）同时具备建设行政主管部门颁发的有效的①建筑工程施工总承包贰级及以上资质；②机电工程施工总承包贰级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质。

提问：能否具备①②其中之一即可。

回复：不能，请按招标文件要求执行。

质疑八：本项目就是一个房建加点安装，能不能就是房建资质就行了，不用加上机电

回复：该项目建设内容包含：拆除和恢复大棚主体结构共计约266.67亩，更新（安装）外遮阳系统、降温系统、通风系统、水肥一体化灌溉系统、数字化系统、棚内照明设施、电动卷膜器等。其具体建设内容中有“建筑工程施工总承包资质”可承包工程范围外的机电安装工程。由于本项目对机电安装要求较高，专业性较强，建筑工程施工总承包资质包含的机电安装资质无法满足本项目设备安装的技术要求，因此需要在招标文件中要求投标人具备“机电工程施工总承包贰级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质”。

质疑九：拆除部分的钢结构归甲方还是乙方所有

回复：拆除下来的钢结构所有权归甲方。

质疑十：我公司于2024年7月申办营业执照，2025年2月领取安全生产许可证及资质证书，****公司，能否提供2025****银行资信证明。****公司还是要求提供2022,2023,2024年审计报告，那不是强人所难，排斥投标人吗请招标人予以纠正

回复：招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 2.财务要求“2022年之后成立的企业，只需提供成立后的财务审计报告及财务报表。”请按招标文件要求执行。

质疑十一：既然招标文件设定了机电安装总承包资质，那么机电安装的项目经理为什么不能用呢

回复：详见本次补遗五。

质疑十二：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺标书代写

回复：招标文件 第八章 投标文件格式 四、资格审查部分 （三）承诺已包含必须提供的承诺内容，投标人根据实际情况提供认为需要的其他承诺（若有）。标书代写

质疑十三：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以。

质疑十四：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

回复：可以。

质疑十五：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的异常低价警戒线时，投标人须提供报价合理性说明证明其报价合理性。详见本次补遗二。

质疑十六：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：现场递交纸质保函原件的人员不作要求。

质疑十七：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：低价说明证明材料内容及格式由投标人根据企业自身实际情况依法依规提供，提供的低价说明证明材料是****委员会依法依规进行评审后判定。

质疑十八：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

回复：招标文件 第八章 投标文件格式 四、资格审查部分 （二）共同投标协议（如有）“3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。”已包含了相关承诺内容。标书代写

质疑十九：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的异常低价警戒线时，投标人须提供报价合理性说明证明其报价合理性。详见本次补遗二。

质疑二十：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是由牵头人提供还是牵头人和组成单位都需要提供呢

回复：招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 “3.业绩要求 投标人业绩可由任一联合体成员提供”，“5.项目经理资格要求 5.3项目经理业绩 联合体投标的，由联合体牵头人提供。”请按招标文件要求执行。

质疑二十一：现在除了没有技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平标书代写

回复：围猎评标专家属于围标串标的违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。标书代写

质疑二十二：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

回复：需要。

质疑二十三：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：本项目拟派人员必须提供满足本项目招标文件要求的养老保险证明。

质疑二十四：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗

回复：招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 3.业绩要求“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。”请按招标文件要求执行。

质疑二十五：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 3.业绩要求“投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。”请投标人根据自身情况按招标文件的要求自行考虑是否需要提供。

质疑二十六：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 3.业绩要求“投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。”请投标人根据自身情况按招标文件的要求自行考虑是否需要提供。

质疑二十七：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

回复：可以，请投标人按照招标文件的要求提供相关的业绩证明材料。

质疑二十八：必须是**的建筑业绩吗

回复：本项目业绩要求为“合同金额2000万元及以上的建筑工程”，并未明确必须是**的建筑业绩。

质疑二十九：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准标书代写

回复：除电子招投标系统中固定格式外，其余投标文件格式以招标文件第八章投标文件格式为准。标书代写

质疑三十：项****公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗

回复：可以，按招标文件第二章“投标人须知前附表”1.4.1条规定提供相应证明材料。

质疑三十一：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，****公司完成工程量的90%，另外一家施工企业完成10%，资格审查中****公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢

回复：招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 “3.业绩要求 投标人业绩可由任一联合体成员提供”，“5.项目经理资格要求 5.3项目经理业绩 联合体投标的，由联合体牵头人提供。”请按招标文件要求执行。

质疑三十二：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

回复：可以。

质疑三十三：财务报告需要进行深度查验吗

回复：根据招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 特别说明“（2）招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。”

质疑三十四：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗

回复：请投标人按照招标文件 第八章 投标文件格式 四、资格审查部分 （二）共同投标协议（如有）根据实际情况自行填写。标书代写

质疑三十五：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺标书代写

回复：招标文件 第八章 投标文件格式 四、资格审查部分 （三）承诺已包含必须提供的承诺内容，投标人根据实际情况提供认为需要的其他承诺（若有）。标书代写

二、补遗部分

各潜在投标人：

现对**市**区2025年超长期特别国债资金支持设施农业更新改造项目（一期）补遗发布如下：

补遗一：招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 10.7其他 工程进度款支付办法、第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款12.4 工程进度款支付 12.4.4 进度款审核和支付 （2）进度款支付“（1）预付款：在具备施工条件前提下，签订施工合同及项目动工后的一个月内预付合同金额的30%工程款（其中合同总价款的20%进入农民工工资专用账户，合同总价款10%进入项目共管账户）。（2）工程进度款按每月支付，每月支付该月度经审核的完成合格工程量计价款的80%。（3）预付款反扣：在支付第1个月工程进度款时按已支付预付款总价30%扣回；在支付第2个月工程进度款时按已支付预付款总价40%扣回；在支付第3个月工程进度款时按已支付预付款总价30%扣回。（4）工程竣工（或交工）验收合格后支付至经审核的已完成合格工程量计价款的80%。”修改为“（1）预付款：在具备施工条件前提下，签订施工合同及项目动工后的一个月内预付合同金额的30%工程款（其中合同总价款的20%进入农民工工资专用账户，合同总价款10%进入项目共管账户）。（2）工程进度款按每月支付，每月支付该月度经审核的完成合格工程量计价款的80%。（3）预付款反扣：在支付第1个月工程进度款时按已支付预付款总价30%扣回；在支付第2个月工程进度款时按已支付预付款总价40%扣回；在支付第3个月工程进度款时按已支付预付款总价30%扣回。（4）工程竣工（或交工）验收合格后支付至经审核的已完成合格工程量计价款的80%。（5****政府投资项目管理办法（璧发改〔2022〕265****政府结算审核相关规定（璧财发〔2021〕2号）办理结算，并移交档案资料且通过档案验收合格后支付至审定金额的97%，余下3%作为质量保证金，待24个月的缺陷责任期满后按规定无息退还。”

补遗二：招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.2投标报价 17.异常低价警戒线要求 “投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。”修改为“投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。”

补遗三：招标文件第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款12.2 预付款 12.2.1 预付款的支付“预付款支付比例或金额：合同总价款的10%”修改为“预付款支付比例或金额：合同总价款的30%。”

补遗四：本项目地勘资料详见《附件：喜观1、将军1地块地质勘察成果》。

补遗五：招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 5.项目经理资格要求 “5.1投标人拟派的项目经理须是投标单位人员，应具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格并在投标单位注册”修改为“5.1投标人拟派的项目经理须是投标单位人员，应具备建筑工程专业或机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格并在投标单位注册”。

注：本答疑补遗通知与招标文件有冲突的地方，以本答疑通知为准，本答疑通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年3月6日