关于贺州学院北苑6#学生公寓智慧热水系统采购项目（HZXY2026-H-3）质疑答复函（一）

质疑人：****公司

法定代表人：吕强 联系电话：133****8899

授权委托人： /

邮编：532199

地址：**县**镇兴港路10号

你公司送达的质疑函于2026年6月22日收悉，针对质疑事项，经我司与采购人研究讨论，现答复如下：

质疑事项1：招标文件第三章项目采购需求，第 1项 空气能热泵热水机组中的 6.水侧压损：≤55 KPA,参数限定的水侧压损数值设置过低，为少数特制类窄流道机型，该参数抬高设备制造难度，变相限制充分市场竞争，违背政府采购公平竞争原则，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，应放宽水侧压损限值，把参数值调整到合理范围内。

事实依据1:水侧压损≤55kPa限值标准过严苛，大幅缩小合格供应商范围，存在排他性，制热量≥75kW商用空气能热泵热水机组，标配板式换热器机型因换热片层数多、换热面积大，水路流道细密，常规合格设备水侧压损普遍区间80~120kPa。招标文件限定≤55kPa, 标准压损数值设置过低，为少数特制类窄流道机型，绝大多数市场主流成熟品牌、大批量应用的标准机型直接不符合投标条件。

事实依据2: 严苛低压损要求会牺牲换热面积，与高COP指标冲突，招标文件硬性规定COP≥4.5 、一 级能效，高能效需要充足换热面积保证冷热介质充分换热。

若强制要求压损≤55kPa( 低压损),厂家只能缩减换热器换热片数量、加宽水路流 道来降低阻力，直接减少换热面积。换热面积不足会大幅削弱制热效率，机组实际运行无法稳定达到4.5以上COP, 两项技术参数互相矛盾，设备无法同时满足全部招标要求。

质疑答复1：竞争性谈判文件相关内容拟进行修改调整，后续将正式发布项目更正公告，调整内容以后续发布的项目更正公告为准。

质疑事项2：招标文件第三章项目采购需求，第 9项设备名称直接标注为：莱里垢，据所知莱里垢是一个品牌，而非产品，参数并且强制要求提供该品牌配套阻垢剂第三方检测报告，存在直接指定特定品牌、违规要求提供特定检测报告的情形，应当删除指定品牌及特定检测报告。

事实依据：经市场调研核实“莱里垢”系特定厂商的商业品牌名称，而非该类设备的通用技术名称或国家标准/行业标准中的规范术语。更为严重的是，招标文件在指定品牌的基础上，进一步强制要求投标人提供“该品牌配套阻垢剂第三方检测报告”。此条款不仅直接限定了特定品牌，还通过要求提供特定产品的专属检测报告，设置了极高的排他性门槛，导致其他具备同等技术能力的潜在供应商无法参与竞争，****政府采购公平竞争原则。

质疑答复2：本项质疑予以部分采纳，具体说明及修改调整如下：

1.“莱里垢”仅作为采购人现有在用阻垢设备参照样品，采购文件原文明确允许供应商提供同等性能替代产品参与投标，并非强制要求采购、使用该品牌设备，不存在指定品牌采购的约束条款。

2.修改调整方案：为彻底消除文字歧义，将对采购文件进行修订，删除原文中“莱里垢字样，统一调整表述为“阻垢机”，同步优化检测报告相关条款描述，后续将正式发布采购文件更正公告，调整内容以后续发布的项目更正公告为准。

质疑事项3：招标文件第三章项目采购需求，第34项集成服务费中将385台智能水控机列入集成服务费中，存在采购需求不明确不合理情形。请明确该项服务费具体内容。

事实依据：采购人将能水控机直接列入“集成服务费”中。然而，智能水控机属于具有明确物理特性、技术规格及独立价值的硬件设备(涉及流量计、电动阀、刷卡控制器等核心部件),并非无形的集成服务。

招标文件未明确该385台智能水控机的具体技术参数，而是将其笼统打包在“集成服务费”内。这种做法导致采购需求不完整、不明确，投标供应商无法根据实际需求准确核算硬件成本与集成服务成本，严重影响了投标文件的编制与报价的合理性 。

质疑答复3：水控机由采购人另行采购，本项目采购范围不含水控机供货，仅要求本项目成交供应商负责配套水控机的现场安装、调试工作，采购文件相关约定清晰、权责划分明确，不影响报价编制，不存在不合理要求。该质疑不成立。

如质疑人对本质疑答复不满意，可在质疑答复期满后十五****管理部门提起投诉。

特此函复。

采购代理机构：****

2026年6月30日