国众联资产评估土地房地产估价有限公司入围上海市2026年资产评估服务框架协议采购的结果公告

****成立于2008年，总部位于**，注册资本5000万元。公司拥有职员280****公司职员），资产评估师76人、注册房地产估价师63人、土地估价师118人、矿业权评估师64人、珠宝评估师5****公司评估师），公司设有42****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司、****公司）。公司拥有先进的房地产自动估价系统、项目管理系统、完善的数据库，已通过ISO9001质量管理体系认证，同时具备证券期货相关业务评估、资产评估、房地产一级估价、土地评估**范围内执业（A级资信）、探矿权和采矿权评估等顶级资质。****公司已取得的专业资质有：

中国财政部和证监会批准及颁发的《证券期货相关业务评估资格证书》；

****财政厅批准及颁发的《资产评估资格证书》，具有在**范围从事企业整体资产评估、单项资产评估（包括：房地产、机械设备、流动资产、无形资产）的资质；

****建设厅颁发的《房地产估价机构备案证书》，资质等级为一级；

****协会颁发的能够在**范围内从事土地评估业务的《土地评估中介机构注册证书》（资信等级：A级）；

****工业局颁发的《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》 。

****协会颁发的《探矿权与采矿权评估》 。

我司技术人员均是在本行业内从业多年，在证券期货相关业务、国有资产、单项资产、整体资产、无形资产、大型房地产、土地等评估方面，以及绩效评价、可行性研究等评估咨询方面具有丰富实际操作经验，多次得到主管部门和同行的好评以及客户的高度认同，先后获得土地估价报告电子化备案优秀机构、**省著名商标、**市知名品牌、**市房地产行业诚信（优质）企业等奖牌。

公司的客户分布在**、**、**、**、**、**等**各个城市，延伸至俄罗斯、美国、加拿大、摩洛哥等海外国家和地区。涉及金融、证券、生物、制药、能源、化工、矿业、建筑、房地产、机械、电子、运输、物流、零售、技术、通讯、媒体等各行业。

经过二十余年发展，公司目前建立了评估报告四级审核制度、档案管理制度、薪酬激励制度、员工岗位职责制度等，并总结出一整套从现场勘察到报告质量管理的内控风险管理制度，讲求现场勘察与市场调查相结合，坚持公正性、客观性、科学性和独立性的工作原则。重****小组，由注册资产评估师和专业工程师组成，力求专业、全面、客观、公正。

****公司，公司提倡以人为本，将“诚信、专业、协作、共赢”作为员工行动纲领和企业文化基础。公司在评估咨询领域中完全按照评估准则运作，遵循公正、公平、公开的原则，恪守信誉，严格自律。通过全体**数年的不懈努力，公司正致力于向实力雄厚、技术完备、人才强盛，具权威性的跨地域咨询顾问机构发展。

至2026年，“国众联”立足**，依托**、**、**、**、**、**、**、**等地的分支机构，基本形成以点带面的业务辐射圈，并完成对珠三角地区、京津冀地区、长三角地区、长江中游经济区、大西南综合经济区的房地产市场、土地市场、资本市场及行业市场分析所需的总括认识及基础技术参数的搜索及整理工作。经过多年的发展，目前“国众联”已逐渐成为既能强强联合，又能独立经营、信息互通、**共享的专业评估咨询顾问机构。

公司在2012-2024年度**一级资质房地产估价机构业绩排名公报中，****营业收入总排名均位列前十。在2012-2019年度******协会资产评估机构资产评估业务收入公报中，****连续六年资产评估收入位列**市及**省第一位，2021****协会公布的综合评价综合排名位列**第12。

我公司是****协会副会长单位，2016年被评为“矿业权评估行业示范单位；****协会副会长单位、中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长单位、****协**事单位。我公司荣获中国评估行业“巾帼文明岗”称号、**省著名商标、**知名品牌、**省诚信示范企业、**省守合同重信用企业等多项荣誉。

未来，我们将继续秉承诚信、卓越品质，依靠科学的管理、周到的服务打造“国众联”品牌，做中国最具竞争****公司！

一个项目的工作计划安排要合理到位，其总体指导原则是：

一是要优质，确保评估报告能够满足本项目经济行为的需要，为委托方提供可以据以决策的客观、公正、科学的专业报告；

二是要合规，评估流程、评估方法、工作内容等均符合相关法规要求，资产评估报告能够一次性通过主管部门审核备案,****公司申报材料的要求。

三是要高效，不得影响到资产占有**常的生产经营，尽可能减轻委托方和资产占有方配合资产评估的压力；

四是要快捷，尽快进入现场，取得相关资料，在尽可能短的时间内优质完成资产评估工作，为相关各方赢得时间。

本着上述四项原则的统一，我们在进行每个评估项目时，将详细梳理全部工作流程，在充分考虑工作任务、高标准工作要求的基础上，对照我们自身专业力量投入情况、专业执业能力、行业执业经验以及大型整体项目组织控制经验积累情况，进行工作进度计划的细致安排。我们认为，经过精心筹划、缜密指挥、各方配合，完全可以在委托方要求的时间内完成每个项目评估工作。通常的评估工作流程如下：

一、 评估委托阶段

1、评估机构接受委托，委托双方签订资产评估业务约定书；

2、项目总负责人与委托方联系，确定项目的基本事项，包括评估目的、基准日、评估对象和范围等；

3、项目总负责人与委托方和被评估单位讨论具体项目操作的基本要点，包括项目的进度控制机制、项目的沟通机制、工作效绩评价机制和人力**等机制的初步建立。

二、评估计划阶段

1、项目总负责人就确定后的评估范围拟定具体的评估操作计划，确定各分组负责人和专业评估人员的各项工作；

2、项目总负责人和委托方讨论详细的工作计划，安排现场工作时间；

3、委托方和被评估单位安排进行资产清查的相关人员，以及配合评估现场工作的专业人员；

4、项目总负责人拟定资产清查的基本要求，提交资产清查表格和需要准备的基础资料清单；

5、组织对被评估单位负责资产清查、资料收集和填写评估申报表的执行人员进行业务培训；

6、各分组负责人联络被评估单位的主要负责人员，解释有关资产的清查要领，布置有针对性的评估资料准备及资产清查明细表的填报。

三、前期准备阶段

我们将协助被评估单位进行各项资产清查工作：

1、各项经营性资产盘查、登记，对帐外有形、无形资产补充填列；

2、对富余、闲置、积压呆滞资产、待处置资产等特殊资产单独另表填列明细，并作重点清查，取得有关文件资料；

3、对企业固定资产投资的在建工程等相关项目的进展情况和预计实现期限，相关批准文件和投资、经济可行研究等资料整理；

4、对建设项目中的应付未付工程款和拖欠工程款与工程形象进度的匹配情况进行清查，详列明细；

5、分析各项资产的形成历史和来源情况，准备权属资料，清查资产现时产权状况；

6、准备各项资产包括凭证、函证、补充说明等的相关评估资料；

7、在资产清查的基础上填写各类资产清查评估明细表，准备存货盘点表；

8、各分组负责人现场了解和指导、配合各被评估单位的资产清查工作，总体掌握资产类型和现时状况。

四、评估现场勘察阶段

各专业评估人员分组、分专业同时进行现场工作：

1、依据资产清查明细表对各项现金资产、债权性资产及负债进行现场核实，判断资产的真实性和完整性，记录资产的可回收性和权属状况；

2、对固定资产逐项实地勘查，并对特殊机器设备、建筑物组织单项检测鉴定，记录各项资产的使用、维护保养现状，调查其技术和经济使用状况；

3、组织存货资产的现场盘点抽查工作，记录存货的盘盈盘亏情况和保管状况、可使用状况以及可销售情况；

4、收集各项资产的权属资料，调查核实各项资产的产权状况；

5、初步分析各项资产的总体质量及负债的真实性；

6、收集评估所需各类财务、技术、经营、管理、发展规划等资料和统计数据；

7、收集土地资产的来源、使用、建设、规划和地形、地质等材料，记录土地资产的权属、区域和个别因素，形成现场工作成果；

8、形成包括财务、建筑、机器设备、无形资产等各专业评估的现场工作记录和分析成果；

9、对各项资产和项目整体风险进行初步分析。

五、评估价格调查阶段

1、 各负责人和专业评估师针对现场勘查的经营性资产价格水**经济、技术价值进行调研分析；

2、评估人员根据待估财产使用状况的调查情况，分析其技术经济可行性；

3、调查分析资产所处宏观环境、行业现状和发展前景；

4、调查资产周边市场情况，进行当地材料物资价格、设备和生产资料供应水平，以及产成品供应市场的调查分析；

5、调查资产周边的土地交易、开发、规划条件和区域房地产价格水平、土地取得成本和开发成本等价格资料，调查社会和区域的经济发展环境和趋势，分析区域内的产业聚集度；

6、分析各项资产的剩余使用价值和经济价值；

7、分析资产组合体或拥有的投资权益在行业的地位，对关联企业的影响程度和取得的难易程度**均成本。

六、评估计算阶段

1、各负责人和专业评估师经过现场勘查和价格调研后对各项资产进行评定估算。

2、各专业评估师分财务、土地、建筑、机器设备、无形资产等专业开展对单项资产价值的评估计算；

3、各专业评估师整理评估计算工作底稿和撰写单项资产评估说明；

4、各专业复核人员对自身专业单项资产的评估价值进行复核分析，专项负责人对各项资产评估结果初步汇总分析；

5、对投资权益性资产的盈利能力分析估算，形成权益性资产价值和对整体企业价值的影响得出初步结论；

6、对历史划拨土地资产分析应交纳的土地出让金，形成划拨土地使用权价格和出让土地使用权价格初步结果，并在估价初步结果的基础上组织技术说明底稿整理；

7、对各项资产的组合价值进行分析，对资产的整合体价值进行合理性判断。

七、汇总审核阶段

1、各分组项目负责人与清产核**介机构沟通，利用对方工作成果对自身评估结果进行修正；

2、各专业评估师对各专业单项资产评估结果汇总、审核；

3、各分组项目负责人对被评估单位的各项资产评估结果汇总、审核；

4、项目总负责人和分组项目负责人对合并的资产组合体价值评估结果汇总、分析、审核；

6、项目总负责人和分组项目负责人撰写资产评估报告和评估说明初稿。

八、提交初稿和意见交换阶段

1、项目总负责人和分组项目负责人就评估初步结论与资产占有方交换意见；

2、项目总负责人就合并评估初步结论与委托方交换意见；

3、听取项目有关各方对初步结论的意见；

4、根据审计机构的财务审计结果对评估初步结论进行分析。

九、报告修改阶段

1、汇集各方意见归纳分析，对评估初步结论作必要调整；

2、对评估报告和整体评估说明作相应的修改；

3、对调整后的评估结论和报告、说明进行整体审核。

十、提交正式资产评估报告并呈送主管部门备案

1、提交资产评估报告，以及相关的明细表、评估技术说明；

2、各项目负责人对评估报告的形成向委托方进行解释。

每个评估项目的准备阶段以评估机构接到委托通知或第一次启动会为计时原点，一切由评估机构单独完成才能推进的工作，一律实行时间“零占用原则”，项目启动前完成的事项包括研究制定完备的评估工作计划和技术方案，评估机构专业人员项目培训，明确评估事项，建立组织协调系统等。

现场清查和价格调查阶段，包括资产清查、尽职调查、收集资料、填列报表等事项，其中填列报表一般工作量最大、耗费时间长，是评估现场工作启动的硬性约束，应提早启动。现场评估阶段，要与资产清查和填列报表阶段穿插进行，对于各个科目资产实施现场勘察鉴定工作。确保在企业填报表格和文件资料备齐后开展现场评估。

评定估算和审核汇总阶段，包括对各类资产进行评定估算、撰写评估报告初稿、公司内部三审等工作，通过内审前置、过程中的沟通协调等措施，在确保质量的前提下，时间完全能够满足委托方要求。

交换意见和出具报告阶段，在形成评估报告初稿的前提下，与委托方等各方进行沟通，形成一致意见后出具正式报告。

备案阶段，进度主要取决于企业主管部门审批时间，通过事前沟通、解释说明、协调沟通。

为高效、优质、按时完成资产评估工作，根据实施资产评估的有关程序和委托方对资产评估的时间要求，遵循评估准则，考虑到评估专业工作特点，本项目评估工作流程包括明确评估业务事项、前期准备、收集评估资料、清查核实、评定估算、编制和提交评估报告、国资主管部门审核备案等环节，并使之顺畅运转，详见以下流程图。

在整个评估流程中，评估工作内容、工作要求和控制点如下：

通过了解评估对象基本情况及纳入评估范围资产的具体类型、分布情况和特性，掌握资产占有方所处行业的特点、法律环境、会计政策、产权状况等。在此基础上制定评估计划和技术方案，制定统一的评估技术方法标准；进行前期准备；建立组织协调系统，建立与各企业的协调关系；建立有效的信息控制系统；对参与评估的资产占有方和评估机构相关人员进行培训，与主管部门及相关中介机构沟通，辅导和指导企业在资产自查的基础上填报资产清查评估明细表。

做到组织落实，评估专业队伍和配合人员落实，工作计划落实，标准方法统一、科学、实用、可行，控制和技术手段完备，分工到位，责任明确。在涉及评估的若干重大问题特别是标准方法上得到委托方上级主管部门、国资部门、上市顾问的认可和支持，为顺利推进资产评估工作创造条件。

控制要点是：完善工作计划、落实队伍组织、制定统一的方法标准、统一培训、沟通协调。

按照资产评估规范的要求，在开展资产评估工作之前，被评估单位应先行组织资产清查。该项工作应在委托方的领导下，由被评估单位组织动员内部力量完成。资产清查按照谁核算、谁清查的原则，自上而下动员、自下而上汇总、层层负责的方式实施，分别由****小组进行汇总、审核、验收。资产评估机构派出人员**被评估单位协助资产清查，核验清查结果。

评估机构在资产占有方清查的基础上，对纳入经济行为范围内各类资产进行全面的清理、核对和查实。开展尽职调查；根据资产明细表，进行账账、账表核对，通过询问、函证、核对（监盘）、勘查、检查等进行调查，对实物资产进行实地清查，盘点核实；对非实物资产履行函证、对账、抽查会计凭证及附件等核查程序；获取评估业务需要的基础资料，核实评估对象存在性和完整性，勘查了解评估对象品质和使用状况，关注评估对象法律权属，完成对重要、特殊设备的检测鉴定，提供完善产权的专业指导工作；与被评估单位的清产核资审计师沟通，确保与审计起点数的一致；对清查结果的分析、处理。

基本要求为：（1）确保现场勘查（清查）的范围达到现行评估规范要求的程度；（2）统一资产清查前后的账务处理和填表政策；（3）按清查核实的资产状况，填报完整的资产清查评估明细表，做到“表实相符”；（4）确保评估范围及资产清查核实的范围与经济行为所要求的范围的一致性；（5）按谁占用谁负责的原则，中介机构专业协助，低成本地解决资产权属问题；（6）资产调查中对产权历史和现状分析结果及时向委托方汇报；从经济行为需求和评估角度，对理顺产权提出建议。

控制要点是：资产清查、检测鉴定、完善产权、表实一致。

整体评估或较大型评估项目的工作内容：（1）各项目组按照统一分工、统一时间进度倒排时间开展现场工作；（2）各专业组按照统一的技术方案和方法标准，核实资产，勘察实物，估算价值；（3）通过现场工作联系制度和信息反馈制度，及时掌握进度，控制重点难点。对评估中发现的重大问题，在项目组创造性解决的基础上，****中心控制层反映情况；按时间进度要求，由各专业****中心控制层报告项目进展情况和相应的资料、数据；（4）评估过程中遇到重点难点问题，及时与委托方及主管部门沟通，请有关负责人员到现场指导评估工作；（5）在资产评估结果中恰当反映产权，与有关的信息披露保持一致。

基本要求：（1）根据本项目的具体情况对收集的评估资料进行必要分析和调整，确信评估资料内容的合理性、相关性、时效性和完整性；（2）充分、全面、客观地收集评估所需资料，充分、全面、正确考虑影响资产价值的各种因素；（3）根据评估目的恰当选择符合资产评估行业管理规定及行业准则的评估方法；（4）遇重大问题和特殊处理方法，由高级资深专家所组成的方法标准组先行拿出可行方案，****协会组织专家论证或请主管部门领导现场指导，确保评估的科学性、合理性；（5）完成与其他中介机构的对接。

控制要点是：资料充分、方法恰当、符合规范、求实创新。

根据相关法律、法规、资产评估准则和评估机构内部质量控制制度，对评估报告及评估程序执行情况进行严格的内部四级审核；对被评估资产初步评估结果进行汇总；与委托方就初步评估结果进行沟通；对初步评估结果进行综合分析，形成最终评估结论；编制完成评估报告。

基本要求是：（1）根据资产评估相关规范、评估行业的评估准则，对委托方委估项目出具独立的资产评估报告；（2）评估报告应充分反映被评估单位的相关信息、影响评估结论的假设及限制条件，使报告使用者能够合理理解评估结论。

控制要点是：准确无误、内部审核、沟通调整。

在评估过程中，就拟定的项目实施计划、资产评估工作方案和评估的方法标准，以及评估过程中的重点难点问题向委托方专题汇报，取****机关的理解、支持和指导。在评估报告报送主管部门后，积极配合，协调核准备案工作，制作汇报材料；对国资部门提出的问题进行解释说明；在高度信任的状态下集中会审，快速完成核准。

报告形成过程中应与委托方及其他中介机构保持密切沟通。相应调整事宜涉及各专业组的，按谁承做，谁负责的原则进行调整；确保一次性尽快通过主管部门备案。

控制要点是：快速、优质、通关。

我司技术人员均是在本行业内从业多年，在证券期货相关业务、国有资产、单项资产、整体资产、无形资产、大型房地产、土地等评估方面，以及绩效评价、可行性研究等评估咨询方面具有丰富实际操作经验，多次得到主管部门和同行的好评以及客户的高度认同，先后获得土地估价报告电子化备案优秀机构、**省著名商标、**市知名品牌、**市房地产行业诚信（优质）企业等奖牌。

公司的客户分布在**、**、**、**、**、**等**各个城市，延伸至俄罗斯、美国、加拿大、摩洛哥等海外国家和地区。涉及金融、证券、生物、制药、能源、化工、矿业、建筑、房地产、机械、电子、运输、物流、零售、技术、通讯、媒体等各行业。

经过二十余年发展，公司目前建立了评估报告四级审核制度、档案管理制度、薪酬激励制度、员工岗位职责制度等，并总结出一整套从现场勘察到报告质量管理的内控风险管理制度，讲求现场勘察与市场调查相结合，坚持公正性、客观性、科学性和独立性的工作原则。重****小组，由注册资产评估师和专业工程师组成，力求专业、全面、客观、公正。

****公司，公司提倡以人为本，将“诚信、专业、协作、共赢”作为员工行动纲领和企业文化基础。公司在评估咨询领域中完全按照评估准则运作，遵循公正、公平、公开的原则，恪守信誉，严格自律。通过全体**数年的不懈努力，公司正致力于向实力雄厚、技术完备、人才强盛，具权威性的跨地域咨询顾问机构发展。

至2026年，“国众联”立足**，依托**、**、**、**、**、**、**、**等地的分支机构，基本形成以点带面的业务辐射圈，并完成对珠三角地区、京津冀地区、长三角地区、长江中游经济区、大西南综合经济区的房地产市场、土地市场、资本市场及行业市场分析所需的总括认识及基础技术参数的搜索及整理工作。经过多年的发展，目前“国众联”已逐渐成为既能强强联合，又能独立经营、信息互通、**共享的专业评估咨询顾问机构。

公司在2012-2024年度**一级资质房地产估价机构业绩排名公报中，****营业收入总排名均位列前十。在2012-2019年度******协会资产评估机构资产评估业务收入公报中，****连续六年资产评估收入位列**市及**省第一位，2021****协会公布的综合评价综合排名位列**第12。

我公司是****协会副会长单位，2016年被评为“矿业权评估行业示范单位；****协会副会长单位、中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长单位、****协**事单位。我公司荣获中国评估行业“巾帼文明岗”称号、**省著名商标、**知名品牌、**省诚信示范企业、**省守合同重信用企业等多项荣誉。

为及时控制和妥善处置好本项目中可能发生的不确定性事件，如突然增加的任务数量或突发事件，制定本预案。

1、应急预案是在预防为主的前提下，建立健全分级负责，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的突发事件的应急管理机制，构建政府主导、部门协调、我司积极参与的共同工作格局。

2、在项目时效性上，我们公司组建固定服务团队，并设项目负责人，两个服务电话二十四小内随时应答委托方项目上相关服务。

3、在一些社会突事件上，我公司为该项目****小组，以国众联审核****小组组长，该项目项目经理及技术负责人为副组长等，组建5人的突发事件应急团队。****政府部门的领导下，快速反映、果断处置，全力控制事态的发展。

4、具体项目中，****政府部要求，制定完善可行实施方案。

（1）处理程序

一般流程：

①****公司专职联络员反应项目存在问题，或特急项目处理。

②经专职联络员根据问题以及项目的实际情况，及时为采购方解决项目具体技术疑点；

③遇重点难点，专职联络员必须向管理负责人反映情况，管理负责人组织主要管理人员进行讨论，及时解答疑问并采取相关措施；

④遇特殊情况，由项目组人员针对委托方提出的相关问题、重点难点进行分析讨论，协助委托方完成项目后续工作。

（2）时间限定

当发生应急业务时，我公司可采取加班加点、****公司申请加派人手、增加配备设施等措施，保证在规定时间前完成应急业务。

5、具体处置预案

（1）专业团队处置预案

****是国内一家同时具备四个评估资质，房地产估价一级资质、土地估价A级资质的评估机构。公司下设有42家分公司，****总部位于**，成立于2008年，注册资本5000 万元。拥有先进的自动评估系统、完善的数据库。目前公司拥有职员280余人，资产评估师76人，注册房地产估价师63人、土地估价师118人、矿业权评估师64人、珠宝评估师5人。

针对技术方案中的专业团队，如果委托方不满意或者专业上达不到要求，我司将与委托方进行协商与沟通，****公司内部人力**，重新组建符合委托方要求的专业团队。

（2）疑难杂症处理预案

公司评估技术部是一支由资产评估师、注册房地产估价师、土地估价师、造价工程师、注册会计师、保险公估师、数据分析师、投资咨询师、规划师、税务师、建造师和其它相关的专业人才组合而成的强有力的专业群体。公司的技术人员均是在本行业内从业多年，在土地评估、整体资产、无形资产、大型房地产、机器设备、可行性研究等多方面具有丰富实际操作经验。

（3）技术培训预案

事前制定执业规范，****委员会将针对评估标的物的特点，制定项目的执业规范，包括：人员组织、评估计划、各种基础汇总表、各种文书模板等，****公司对评估项目有统一的质量标准依据。并且，就以往项目特点，让以前项目负责人对项目团队展开技术培训，使其迅速熟悉项目的相关政策与规范，以少走弯路。

（4）建立完整的汇报制度

公司必须严格遵守项目汇报制度，****公司制定合理有效的定期项目汇报制度，及时解决在抵质押品评估过程中的所面临的每个问题。

（5）完整的档案制度

完善档案是评估工作顺利推进的重要保障，****公司对工作过程中涉及到的相关资料进行系统的整理，分政策性资料、会议纪要、个案及相关问题研究资料、评估报告、测绘报告、过程数据、统计资料、绩效考核资料、抽查报告资料等以电子文档和文本文档的形式进行整理，使本项目做到过程清晰，档案完整，经得起事后审计的核查。

（6）事后咨询工作

我司将提供评估事前、事中、事后等完整的评估服务工作，出具评估报告后不能作为评估工作的结束，对于事后，我们将及时为相关部门作解答与服务，全面做好服务工作。

详见申请文件