质 疑 人:南****公司
地 址:**市**区亭洪路48-1****广场A9号楼十一层1103号
法定代表人:郑一佳
委托代理人:覃冠晖 电话:138****8403
南****公司:
我单位于2025年12月3****公司****政法委租用视频传输专用链路服务采购项目的质疑函,现就质疑函中提出的质疑事项回复如下:
质疑事项1:…项目采购文件第四章评标方法和评分标准/第三节评分标准/二、综合评分法/技术方案分“二档(14分):满足一档要求基础上,对项目有总体的建设思路和解决方案,网络安全服务满足采购人服务需求。所提供传输电路平均时延、丢包率满足项目要求(提供行业主管部门2024年及以后出具的报告等证明材料),具备全网网管监控功能,可提供设备性能、光路性能、路径性能、端口性能、流量监控及电路群流量监控模块功能,具备在本地大规模使用该网络技术组网的能力,提供组网拓扑可展示总环数,环节点数,总节点数,成环率情况。为保障线路运行,网管系统具备**告警功能,告警类别模块包含电路流量、设备性能、设备状态、巡检状态、主机状态。”评标标准以不合理的条件对供应商实行了差别待遇或歧视待遇。标书代写
质疑事项1答复:一是本项目为“雪亮工程”视频监控专线和综治视联网会议系统专线项目,其核心在于构建稳定、可靠、高性能的数据传输网络。传输电路的平均时延、丢包率是衡量网络质量、影响视频传输效果的关键技术指标,通信行业主管部门负责对通信运营商的服务质量与技术能力进行监督,其出具的报告具有标准统一、数据可信、结论权威的特点,能够有效避免供应商自行提供的测试数据可能存在标准不统一、真实性难以核实的问题。二是行业主管部门除定期向公众公布各运营商服务质量信息外,还明确了报告申请的办事指南、流程及标准,潜****政府信息公开等正规渠道申请获取。且该条款未限定报告具体文件类型,只要是主管部门正式出具的相关文件,均具备同等效力。三是本项目需要供应商提供为期两年的高质量传输服务,要求其提交行业主管部门证明材料,是采购人结合项目长期服务特性提出的合理需求,亦是评估供应商持续履约能力的重要依据。该要求完全符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条“评审因素应与服务质量、履约能力相关”的规定,合法合规,不存在以不合理条件限制或排斥潜在供应商的情形。同时,该评审因素仅为加分项而非资格要求,潜在供应商可根据自身实际情况自主决定是否提供相关材料。综上,质疑事项缺乏事实与法律依据,该项质疑内容不成立。
质疑事项2:项目采购文件第四章评标方法和评分标准/第三节评分标准/二、综合评分法/商务资信/“投标人投入本项目团队成员具有信息系统项目管理师专业技术资格证书、光电信息工程高级工程师职称、信息与通信工程高级工程师职称的,每具备1项证书,得3分,满分9分。(以上持证人员需提供市级或以****保障部****管理部门颁发的职称或资格证书复印件和投标截止时间前半年内连续三个月供应商为其缴纳社保证明复印件)。”评标标准设置不合理,存在明显指向性及排他现象。标书代写
质疑事项2答复:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条综合评分法“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”。本项目核心为“雪亮工程”视频监控专线和综治视联网会议系统专线的提供、集成与运维,并非单一线路施工,而是涵盖规划设计、**整合、系统联调及长期保障的全流程服务,相关证书与履约紧密相关。一是本项目视联网会议系统专线需保障高清视频信号的稳定传输,涉及光电转换设备选型、光链路损耗控制、信号抗干扰处理等关键技术环节。光电信息工程专业聚焦于光电信号传输、光通信系统设计等领域,该职称持有者具备的光链路优化、传输质量管控能力,可有效保障视联网系统高清信号的低延迟、低丢包传输,与项目核心技术需求直接相关。二是信息与通信工程高级工程师职称的评价标准涵盖通信网络架构设计、传输链路优化、信号质量保障等核心能力,与本项目专线网络规划、集成实施及运维保障的核心需求完全匹配,可直观体现团队通信专业技术水平。三是评分办法中所提证书对应了项目管理、通信核心及信号保障关键环节,形成完整能力支撑,是保障项目质量的必要要求,与履约密切相关。本项目将其作为商务资信评分项,是基于项目技术需求对投标人团队能力的合理筛选,涉及的证书之间相互补充、并行计分,无任何指向特定供应商的限定条件,不存在差别待遇或歧视待遇的情形。综上所述,该项质疑内容不成立。
****公司对本项目采购活动的监督与支持!
附件信息:
****政法委租用视频传输专用链路服务采购项目的质疑答复函(南****公司).pdf (964.9 KB)