贵阳市白云区人民政府政务服务中心2026年5月-2028年4月“一窗通办及咨询导办”服务外包项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：****2026年5月-2028年4月“一窗通办及咨询导办”服务外包项目

品目编号：****001品目名称：****2026年5月-2028年4月“一窗通办及咨询导办”服务外包项目

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：**省贵**区湖潮乡**一体化算力网络国家(**)枢纽节点﹒****中心2号楼2楼207-1110号房

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

质疑内容：质疑事项1：（一）质疑事项一 1.具体描述：本项目招标文件明确要求，参与投标供应商须持有有效人力**服务许可证，该证件为投标必备资格条件。 因我单位无权查阅其他投标人递交的证书原件及扫描件，仅可通过官方政务查询系统核验企业持证备案状态。经在信用中国、国家企业信用信息公示系统及****社会保障局三大权威平台检索核实，均未查询到被质疑单位**振邦****公司（统一社会信用代码：****0102MAAKAFC642）具备有效的人力**服务许可证相关备案及持证信息。 结合招标文件资格要求，该企业无官方可查有效许可资质，疑似不满足招标文件中第三章第二节评分标准中资格审查表内-特殊资格审查要求（供应商须具备有效的人力**服务许可证）。为维护招投标公平公正原则，现申请对本次所有投标单位提交的全部资格资质证件统一开展全面复核核验。 （二）质疑事项二 1.具体描述：本项目采用综合评分制进行评标评审，现中标（成交）结果公告已发布，但公告内容中未公示本项目评标打分情况、各投标人总得分、评审得分排序及相关评分结果信息，公示内容要素不全，评审结果透明度不足，我方对本次评标评审结果公示完整性依法提出质疑。 标书代写
事实依据：事实依据： （1）招标文件明确将有效人力**服务许可证列为硬性准入资格，无有效资质不得参与投标。 （2）经三大官方平台核查，该企业无对应有效许可备案信息，属于不符合法定及招标文件规定的资格条件，未实质性响应招标文件资格评审要求，依据《招标投标法实施条例》及本招标文件评标办法规定，应作否决投标处理。 （3）若不统一全员核查资质，极易出现资质不符、证件失效、无证投标等违规情形，严重损害合规投标人合法权益，破坏招投标市场秩序。 2.事实依据： （1）本项目招标文件明确约定评标方式为综合评分法，设定多项评审因素及分值权重，评标结果直接依据评委打分汇总确定； （2****政府采购及招标投标相关管理规定，采用综合评分法评审的项目，中标候选人公示应当充分体现评审结果核心内容，保障各投标单位知情权与监督权。 （3）本次中标公示仅列明中标企业、中标价格等基础信息，无任何评审得分相关内容，无法直观核验本次评标打分是否严格按照招标文件既定评分细则执行，无法确认评审结果公平公正。 标书代写
法律依据：3.法律/文件依据： （1）《中华人民**国招标投标法》第二十六条，投标人须满足招标文件规定全部资格条件。 （2）《中华人民**国招标投标法实施条例》第五十一条 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （3）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十三条 投标人存在下列情况之一的，投标无效： （三）不具备招标文件中规定的资格要求的。 （4）《政府采购质疑和投诉办法》相关规定，采购方及代理机构应对投标人资格资质真实性、有效性进行严格审查。 （5）招投标相关管理规定，投标所需行政许可资质须官方可查、真实有效、在有效期内，无公示备案视为不具备对应资格。 3.法律/文件依据： （1）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）相关规定，采用综合评分法评审项目，应当保障投标人知悉自身评审得分情况，规范评审结果公开公示工作。 （2）招标投标活动坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，评标评审得分属于项目评审关键公开信息，公示缺失不利于接受全体投标人及社会监督。 标书代写

请求：质疑事项及事实依据 （一）质疑事项一 1.具体描述：本项目招标文件明确要求，参与投标供应商须持有有效人力**服务许可证，该证件为投标必备资格条件。 因我单位无权查阅其他投标人递交的证书原件及扫描件，仅可通过官方政务查询系统核验企业持证备案状态。经在信用中国、国家企业信用信息公示系统及****社会保障局三大权威平台检索核实，均未查询到被质疑单位**振邦****公司（统一社会信用代码：****0102MAAKAFC642）具备有效的人力**服务许可证相关备案及持证信息。 结合招标文件资格要求，该企业无官方可查有效许可资质，疑似不满足招标文件中第三章第二节评分标准中资格审查表内-特殊资格审查要求（供应商须具备有效的人力**服务许可证）。为维护招投标公平公正原则，现申请对本次所有投标单位提交的全部资格资质证件统一开展全面复核核验。 2.事实依据： （1）招标文件明确将有效人力**服务许可证列为硬性准入资格，无有效资质不得参与投标。 （2）经三大官方平台核查，该企业无对应有效许可备案信息，属于不符合法定及招标文件规定的资格条件，未实质性响应招标文件资格评审要求，依据《招标投标法实施条例》及本招标文件评标办法规定，应作否决投标处理。 （3）若不统一全员核查资质，极易出现资质不符、证件失效、无证投标等违规情形，严重损害合规投标人合法权益，破坏招投标市场秩序。 3.法律/文件依据： （1）《中华人民**国招标投标法》第二十六条，投标人须满足招标文件规定全部资格条件。 （2）《中华人民**国招标投标法实施条例》第五十一条 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （3）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十三条 投标人存在下列情况之一的，投标无效： （三）不具备招标文件中规定的资格要求的。 （4）《政府采购质疑和投诉办法》相关规定，采购方及代理机构应对投标人资格资质真实性、有效性进行严格审查。 （5）招投标相关管理规定，投标所需行政许可资质须官方可查、真实有效、在有效期内，无公示备案视为不具备对应资格。 （二）质疑事项二 1.具体描述：本项目采用综合评分制进行评标评审，现中标（成交）结果公告已发布，但公告内容中未公示本项目评标打分情况、各投标人总得分、评审得分排序及相关评分结果信息，公示内容要素不全，评审结果透明度不足，我方对本次评标评审结果公示完整性依法提出质疑。 2.事实依据： （1）本项目招标文件明确约定评标方式为综合评分法，设定多项评审因素及分值权重，评标结果直接依据评委打分汇总确定； （2****政府采购及招标投标相关管理规定，采用综合评分法评审的项目，中标候选人公示应当充分体现评审结果核心内容，保障各投标单位知情权与监督权。 （3）本次中标公示仅列明中标企业、中标价格等基础信息，无任何评审得分相关内容，无法直观核验本次评标打分是否严格按照招标文件既定评分细则执行，无法确认评审结果公平公正。 3.法律/文件依据： （1）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）相关规定，采用综合评分法评审项目，应当保障投标人知悉自身评审得分情况，规范评审结果公开公示工作。 （2）招标投标活动坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，评标评审得分属于项目评审关键公开信息，公示缺失不利于接受全体投标人及社会监督。 四、质疑请求 1.请贵单位对本次全部参与投标的供应商所提交的所有资格证书、行政许可、备案材料等进行全覆盖统一专项核查，逐一核验证件真实性、合法性、有效性、有效期及官方备案可查询性等； 2.请贵单位对核查后确认资格不符、证件过期、无证、证件无法核验的投标单位，依规作无效投标处理； 3.请贵单位依规补充公示本项目全体投标单位最终总得分、得分排名顺序，并向我质疑单位书面提供我方投标文件各项分项评审得分、扣分原因、失分明细。同时，对本次评标未同步公示评分结果事宜作出正式书面解释； 4.请贵单位在规定时限内，将本次质疑核查流程、核查结果及正式处理意见书面答复我单位； 5.请贵单位维护招投标公平公正原则，保障所有投标人合法权益。 标书代写

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：质疑事项1:1.本次质疑仅针对**振邦****公司资质提出质疑，本项目招标文件要求，供应商须具备有效的人力**服务许可证(提供有效的证书复印件或扫描件加盖公章)**振邦****公司投标文件中提供了人力******机关为:**市****社会保障局:许可证编号:(黔)人服证字[2023]第****000313号:发证日期:2023年01月03日;有效期限:2028年01月02日)，贵公司所诉相关平台无法查询不能证明其证书无效，且招标文件并强制未要求提供其他证明材料。2.你单位未提供其余投标单位资质存在不符合、过期、无证等任何线索及事实佐证。依据《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定，质疑事项应当有明确被质疑对象及事实依据，无相关疑点线索的，无权要求对全部投标人资质进行无差别全覆盖复核。质疑事项2:本项目中标结果公告严格按照法定公示要素、法定格式及规定渠道发布，公告内容完整合规，无需在中标公告中公示全体投标人总得分、分项得分及排名顺序;现行政府采购法律法规仅明确了中标结果公告法定必备公示内容，并未要求将所有投标人总得分、评审排名;项目评审****交易中心系统统一公示，不属于中标结果公告的内容。本项质疑缺乏法律依据，不予支持。 标书代写

五、法律依据

法律依据：政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十九条明确规定中标结果公告法定应当公示的内容，未要求公示各投标人总得分、分项得分及排名;仅要求对未中标人本人告知自身得分与排序，无需对外全员公示。如对本答复不服，可在法定期限内向财政部门提起投诉。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函