湖南省体育局对省政协十三届四次会议第１３４８号提案的答复

湘体办提字〔２０２６〕３３号

****体育局

对省政协十三届四次会议第１３４８号提案的

答复

邓曙光委员：

您提出的关于《关于以举办全运会为契机大力推进**体育消费发展的建议》的提案收悉，经研究，现将****旅游厅、省商务厅、****集团的办理情况一并答复如下：

一、关于“聚焦设施提质，夯实体育消费硬件基础”

**已成功申办２０２９年第十六届全运会，这是全运会首次落户中部地区。“十四五”期间，通过利用城市“金角银边”，全省累计新改扩建体育公园５８个。****中心已进入实质性建设阶段，将按照“赛时保障、赛后**”的原则加快推进，预计２０２８年竣工交付。****基地****基地）等重点项目同步加速推进。２０２５年１０月，国家发展改革委、体育总局等部门印发第一批高质量户外运动目的地建设地区名单，我省**市环洞庭湖户外运动目的地、**市峰林台地户外运动目的地成功入选。以高质量户外运动目的地建设为牵引，将有力推动全省户外运动场地设施提质升级，进一步夯实体育消费硬件基础。****健身中心、城市体育公园、环湖山地健身步道、****广场、村级健身点实现全域覆盖，可满足市民、外地游客日常健身需求，搭建起普惠型健身消费基础场景。

下一步，我局将抢抓全运会城市更新机遇，在赛事主场馆、分赛场周边、城市商圈布局球类场地、飞盘、露营等潮流运动空间，配套体育零售、轻餐饮驿站。加大县域、乡镇运动配套投入，完善标准化付费运动场，扶持乡村运动休闲配套业态；提质环湖、山地健身步道，增设装备租赁、农特产品展销点位，打造城郊运动休闲消费目的地。

二、关于“聚焦业态创新，丰富体育消费产品供给”

湘超、厂ＢＡ、环洞庭湖自行车、乡村趣味运动会等本土赛事持续开展，赛事期间有效拉动周边餐饮、住宿、运动装备、短途出行等即时消费，具备常态化引流、带动线下消费的成熟实践基础。常年参与锻炼群众规模稳步提升，青少年运动培训、亲子户外运动、中老年康养健身、潮流休闲运动等细分需求不断释放，体育装备、运动服务、户外休闲等消费市场空间广阔。

近年来，****旅游厅立足部门职责，积极推进文体旅深度融合，为体育消费发展奠定了一定基础。一是完善政策引导，明确融合发展方向。２０２５年１２月，****宣传部等１５个部门印发《**省推进文化创意旅游产业链高质量建设的若干举措》，明确将体育旅游列为重点发展的八大文旅融合产业之一，支持其率先发展。二是推动赛事与文旅消费联动，打造典型范例。２０２５年“湘超”赛事周期内，联合相关部门推出“赛事＋文旅”联动措施，全省上百家核心景区实行首道门票免费或专属折扣，并发放多品类消费券。赛事期间，累计带动游客接待总人数６６８８．６万人次，实现文旅消费收入１３６．７９亿元，赛事举办城市单日文旅消费平均达１．４亿元，取得了显著经济社会效益。三是培育体育旅游精品项目，丰富产品供给。２０２５年，我省矮寨奇观旅游区、**柳叶湖马拉松、**市**区分别入选中国体育旅游精品景区、赛事和目的地；**神鼎山山马生态越野徒步线路获评国际山地徒步旅游示范线路。

省商务厅持续开展“跟着赛事品美食”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等融合促消费活动，促进餐饮、体育、文旅消费相互赋能，打造多元化消费场景。一是多方联动激活全域消费空间。省商务厅联合相关部门大力推进赛事经济，将足球赛事打造为撬动区域消费的强力杠杆，将赛事ＩＰ与本地消费场景进行深度融合，探索出“赛事引流—场景创新—消费转化”的双向赋能新路径。****旅游厅、省体育局、****政府举办“看精彩湘超购**好物游三湘四水”活动。各市州充分借助“湘超”联赛平台，通过“票根经济”“第二现场”“发放湘超消费券”等模式，引流线下观赛超２００万人次，主办城市比赛周末商圈客流量平均增长４０％以上，赛事相关直接和间接带动的关联消费总额突破２００亿元。二是打造“赛事消费节”ＩＰ。指导市州商务部门推出“湘超市集”“湘超票根优惠通享卡”“湘超观赛第二现场”“湘超消费券”等主题活动，联合美团、抖音、饿了么等平台和金融机构，在比赛期间发放湘超专属消费券，推出湘超专属主题套餐，持续营造“周周有活动、场场有热度”的火热氛围。支持各市州商务部门主动对接赛事主办方，在主场比赛期间同步举办地方特色农产品展销、非遗展演、美食节等活动，将赛事现场打造为集观赛、购物、体验于一体的消费场景。三是培育夜间消费场景。支持各市州商务部门联合体育、文旅等部门，在重点商圈、夜市街区、特色街区等消费集聚区域，创新打造赛事“第二现场”观赛模式，通过大屏观赛、主题市集、品牌快闪、互动体验等方式，形成集观赛、购物、餐饮、娱乐于一体的消费场景。鼓励各市州构建多元消费场景体系，推动赛事流量向夜间消费集聚区精准导流，促进商圈、夜市、影院等消费场景与赛事活动深度融合联动。

下一步，省体育局将分层搭建全运会群众赛事体系，打造省级品牌业余联赛，市、县同步开展乡村、社区系列赛事。借鉴成熟市场化办赛模式，引入社会资本冠名赞助，开发平价观赛票务、赛事文创周边；联动线下商户推出观赛消费抵扣活动，**餐饮、零售、住宿消费链条，逐步减少财政单一投入，实现赛事自主造血。常态化在商圈开展街头球类、轮滑、飞盘等群众体验活动，推出健身次卡、运动装备与商超联动优惠；全运会期间设置赛事第二现场，持续带动商圈客流与即时消费。串联全省健身步道、骑行线路设计全运主题体育旅游线路，推出观赛＋户外运动＋景区联票，吸引外地游客长线体育消费。****俱乐部、课后运动培训供给，开发全运主题运动夏令营、亲子体验课程，做大青少年运动培训、装备消费市场。****旅游厅将紧扣全运会筹办契机，推动场馆与文旅联动，支持符合条件的地区开发“观赛＋旅游”专项线路；丰富体育旅游产品供给，支持培育户外运动目的地和体育旅游新场景。省商务厅****体育局、省文旅厅等部门的沟通协作，在赛事策划、活动组织、宣传推广等方面实现信息互通、**共享、活动共办，推动体育文旅消费融合。****体育局等部门，在全运会、“湘超”“湘ＢＡ”等重大赛事期间探索发放“体育＋餐饮”联动消费券，精准激发消费热情。引导更多市州依托“湘超”“湘ＢＡ”等本土赛事，打造“一赛一特色”的消费集聚区，推动赛事周边商业载体与夜间经济、文化旅游深度融合，持续释放“赛事＋餐饮＋文旅”的叠加效应。

三、关于“聚焦主体培育，激活体育消费市场活力”

****总局公布《体育领域国家级专精特新“小巨人”企业名单（２０２５年）》，我省可孚****公司（康复辅具生产）、****公司（运动用网制造）、**三****公司（户外运动配套产品生产）３家企业成功入选，彰显了**体育产业在细分领域的创新活力和竞争优势。此外，２０２５年我局认定**市**区为****基地、认定******公司等５家省级体育产业示范单位，认定“星球天下足球旅行季（**百舸****公司）”等７个省级体育产业示范项目，通过示范评选引导体育企业做大做强，推动体育产业集聚化、品牌化发展。“悦动湖湘﹒**健身”**省体育**促消费活动已连续举办多年，是我省促进体育消费、惠及大众健身的品牌活动。２０２３年至２０２５年，全省累计发放体育消费券１４７６．８５万元，核销资金带动消费２．０５亿元。２０２６年体育**促消费活动已于５月２９日启动，资金规模扩大至８００万元，****体育局共同出资，联动银联、银行及广大商户形成更大规模的**资金池，将进一步降低群众体育消费门槛，激发体育消费热情，持续放大消费券撬动效应。

截至２０２６年５月底，全省体育彩票代销网点达９１１５个。****管理中心常年开展阳光征招，在**体彩官网等平台发布征招信息，实现流程规范化管理，征招零门槛、公开公正透明。在渠道建设方面，按照总局渠道工作规划布局，每年以增加２００家网点为基本目标，重点推进门店质量提升。２０２６年４****中心扶持政策，针对商业综合体、商业步行街、交通枢纽、大型商超、旅游景区、体育场馆等业态开展定向扶持，目****中心１１０家。同时，利用世界杯及湘超契机启动专营门店运营扶持政策，预计７月出台；今年在**、**、**等五市开展小微渠道运维模式试点，预计可完成１００个小微门店新增。

下一步，我局将持续推进体育消费券发放工作，优化券种设置和发放机制，进一步扩大覆盖业态和受益人群。同时，继续培育体育产业龙头企业，支持体育企业走“专精特新”发展道路，推动符合条件的企业做大做强。****中心****专营店和小微店专项扶持政策，****体育场馆店的门店新增并进行扶持，打造一批阳光驿站体彩销售网点，持续扩大体彩销售网点覆盖面，带动体育消费群体扩容。****旅游厅将配合相关部门激活体育消费市场，鼓励文旅企业参与消费券、**补贴等活动。

四、关于“聚焦环境优化，强化体育消费保障支撑”

****集团作为省委、省政府深入推进全省文体旅融合发展的重大战略实施，是**省文体旅产业融合发展的链主企业，发展目标为打造全省文体旅**整合利用、赛事节会运营、投资建设管理的核心平台。****集团旗下体研院开发运营的“运动猿”平台为省级智慧体育公共服务载体，集成场馆管理、赛事运营功能，可一站式提供赛事报名、票务、场地预约、体育资讯等综合服务；体坛传媒转型综合体育产业平台，业务覆盖内容、赛事、体旅、场馆等全链条；****体育中心等多处场馆，获评国家体育产业示范单位；巨人体育具备省运会、**青少年三大球赛事保障经验。

省体育局将配合相关部门，依托“运动猿”平台进一步整合体育消费相关服务功能，规范体育消费市场秩序，保障消费者合法权益；推动长株潭城市群体育设施共建共享、赛事联动举办，打造体育消费核心区，辐射带动全省体育消费发展。

感谢您对**体育工作的关心和支持！

****体育局

２０２６年６月２９日

联系人姓名、职务：刘昱，省体育局体育经济处一级主任科员

联系电话：０７３１—８４５５５１１５，手机号码：１８６０７３１５５６２

联系地址：****体育馆路３６号，邮政编码：４１０００８

联系人姓名、职务：周**，****旅游厅产业发展处三级主任科员

联系电话：０７３１—８５２８６０７０，手机号码：１５２１１１２２６３４

联系地址：**区时代阳光大道２３８号Ａ座，邮政编码：４１０１１１

联系单位：省商务厅消费促进处

联系电话：０７３１—８２２８７０７９

联系人姓名、职务：肖思博，品牌管理岗，****营销部（赛事活动部）

手机号码：１８８０７４０８７２３

联系地址：**省****酒店２２楼